Redacción El Informe de Ceres
Tal como anunciara oportunamente el gobernador Omar Perotti, el presupuesto 2021 será el primero en tener “perspectiva de género”. En efecto, el proyecto ingresado en la Legislatura contiene un anexo que le pone números a una iniciativa realizada en conjunto con la Agencia Francesa de Desarrollo (ADF). En total, se incluyen trece programas de gobierno -pertenecientes a ocho miniserios-, con montos de inversión que superan los 5.550 millones de pesos.
“Santa Fe asume un fuerte compromiso a favor de la igualdad y la equidad, iniciando un proceso de incorporación progresiva de la perspectiva de género en todas las etapas del ciclo presupuestario”, indica el texto. Según se explica, la implementación del presupuesto con perspectiva de género “implicó identificar categorías programáticas que tienen objetivos orientados a reducir las desigualdades estructurales que afectan a varones y mujeres en el ejercicio de sus derechos”.
Los 13 programas incluyen iniciativas no solo de la Secretaría de Estado e Igualdad (creada durante la actual gestión, a cargo de Celia Arena) sino también planes que otros ministerios tienen en marcha desde hace tiempo, como por ejemplo las campañas de salud sexual y reproductiva organizadas por Salud.
En diálogo con este medio, Arena destacó como “un gran avance” que Santa Fe sea de las primeras provincias en contar con un presupuesto de esta naturaleza: “Sabemos que los presupuestos no son neutrales y que su impacto puede contribuir a cerrar o a profundizar las brechas de género existentes. Así, constituye una herramienta política para reorientar recursos y refleja las prioridades de una gestión”, indicó.
“Cada jurisdicción se comprometió con la igualdad, asignando partidas específicas y estableciendo metas físicas concretas que nos permitirán generar indicadores y evaluar la incidencia de estas políticas públicas. Además, es importante destacar que no se trata únicamente de políticas destinadas a mujeres, sino que se aspira a una concepción transversal que permita identificar el impacto diferencial que tienen las diferentes iniciativas sobre las mujeres”, ahondó la funcionaria.
Desglose
El 95% de los 5.550 millones de pesos se relaciona con tres programas que ya se vienen desarrollando de antemano: el otorgamiento de pensiones no contributivas de la Ley 5.110 (que tendrá un impacto presupuestario por 2.236 millones de pesos), las prestaciones alimentarias de la Tarjeta Única de Ciudadanía (1.845 millones) y las becas del programa Santa Fe Más que motoriza Desarrollo Social (1.192 millones de pesos).
De los 13 programas incluidos en el Anexo IV del escrito que tiene el Senado, los primeros tres pertenecen a acciones que desarrollará puntualmente la unidad que encabeza Celia Arena. Se destinarán más de 78 millones de pesos al fortalecimiento de áreas locales de género para 180 municipios y comunas, casi 20 millones a la implementación de la Ley Micaela (se plantea el objetivo de brindar 240 talleres a autoridades políticas) y unos 3 millones a Políticas Integrales de Cuidados.
En tanto, una de las mayores novedades será la puesta en marcha del programa “Futuras Mi Empleo Digno”, a cargo del Ministerio de Trabajo y con un presupuesto que ronda los 117 millones de pesos. En él se marca como meta “facilitar e incrementar la inserción laboral de mujeres jóvenes de escasos recursos”. Las partidas se utilizarán tanto para capacitaciones como para apoyos económicos que subsidien pago de salarios de empresas que formen parte de la iniciativa. El objetivo es capacitar 1.000 mujeres en 2020.
Siguiendo en orden de impacto presupuestario aparece el programa de salud sexual y reproductiva del Ministerio que conduce Silvia Martorano. El Anexo IV incluye describe que para 2020 se incluyen partidas por 16 millones de pesos para la distribución de cuatro millones de preservativos, 170.000 métodos anticonceptivos, 65.000 test de embarazo y 12.690 tratamientos hormonales.
El ambiente también tiene su aporte en este presupuesto con perspectiva de género, a través de dos líneas. Por una parte, se plantea la asistencia a víctimas de violencia de género con “vulnerabilidad económica y habitacional”, para capacitarlas y asistirlas en técnicas de bioconstrucción de viviendas (presupuesto po 15 millones de pesos). Por otro lado, se anuncian 13 millones de pesos para el programa “Más género, más ambiente”, que incorpora la perspectiva de género en las políticas públicas vinculadas al cambio climático.
“De este modo se introduce la identificación de la perspectiva de género en el presupuesto público y se fortalece el presupuesto por programa en general, permitiendo hacer un monitoreo permanente y evaluación en el cumplimiento de la ejecución, no sólo financiera sino de las metas físicas establecidas”, concluye el texto, que cierra el círculo anunciado en julio pasado, en el marco de un acuerdo con la ADF, que autorizó la movilización de 250.000 euros.
